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为此，《意见》对长期限品种债券的规模做出限制，“公开发行的7年期以上（含7年期）债券发行总规模不得超过全年公开发行一般债券总规模的60%；公开发行的10年期以上（不含10年期）一般债券发行总规模，不得超过全年公开发行2年期以下（含2年期）一般债券规模”。

截至去年年末，工行不良贷款率较2017年年末下降0.03个百分点，至1.52%；建行不良贷款率1.46%，下降了0.03个百分点；农行不良贷款率1.59%，下降0.22个百分点；中行不良贷款率为1.42%，下降0.03个百分点。此外，银行关注类贷款风险、不良剪刀差普遍出现了下降。建行逾期贷款与不良贷款的数量差减少250亿，意味着后面不良贷款的压力就变小。而工行关注类贷款下降1100多亿，潜在风险贷款下降1800多亿，逾期贷款减少600多亿，剪刀差下降300多亿元。

一个更深层次的问题是，母公司云南省城投集团似乎已出了问题，一份权威报告数据透露，该集团去年实现净利接近21亿元，但今年一季度却巨亏13.62亿元，而截至3月底虽有2564.7亿元总资产，但总负债高达2000亿元。8月15日，多家权威媒体爆出17兵团六师SCP001债出现违约，这是中国首例城投债违约事件，背后的影响值得深思。从云南城投看，虽然流动资产相对充裕，但潜在风险仍然不容忽视。

实际上，只要仔细对比两张公告原文，也不难发现两者区别所在。上述处罚意见书送达公告显示，“你如对上述处罚意见有异议，可在收到本意见之日起十个工作日内向我分局提出陈述和申辩。”“上述拟作出的行政处罚决定属重大行政处罚事项，你可以在收到本告知书之日起五个工作日内向我分局提交听证申请书，说明听证的要求和理由，并签字或盖章”

第三检察厅，负责办理国家监察委员会移送职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关审判监督以及相关案件的补充侦查。办理最高检管辖的相关刑事申诉案件。第四检察厅，负责办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理最高检管辖的相关刑事申诉案件。

有意思的是，有媒体报道称此事“蹊跷”，认为“这两份处罚书，早在2019年2月27日即已下发，除行政处罚决定书的编号及落款日期有出入以外，其余内容毫无差别。”同样的公告发布了两次？澎湃新闻比对发现，阿拉善银保监分局确实在7月16日和2月27日均发布了两份分别给司俊文和黄辉的送达公告，但这两次发布的送达公告所要“送达”的内容是不一样的。