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在中央经济工作会议上，专项债成为此次会议实施积极财政的重要工具。我们认为专项债的主要作用是地方隐形债务显性化，使得债务风险能够得到观察和控制。根据会议的政策内容，专项债可能主要服务于乡村振兴战略，市政交通，5G信息设施等基建领域。2019年财政政策的加力将在更大程度上提振消费、基建补短板，进而扩大内需，提振信心，使经济运行在合理的区间，达到稳增长的政策目标。

据悉，公司创新研制了多种符合市场需求、具有自主知识产权的先进无机非金属膜材料与高性能复合膜材料，包括纳滤芯、特种分离膜、石墨烯复合膜材料等，实现了进口替代。三达膜董事长蓝伟光在接受中国证券报记者采访时表示，合适的膜应用工艺（膜软件）与膜设备相结合，才能制造出满足用户特定分离纯化需求的膜系统，不同的应用领域也需要不同的膜设备，公司的完整膜产业链能够更有针对性地服务客户。

3三、结构调整政策：资本助力，培育新动能3.1 制造业扶持政策： 5G商用带动通信电子景气上行我们对比过去通稿发现，2012年、2013年与2016年均未提及制造业，2014年虽然提及但并没有在工作重点中出现。2015年，制造业相关表述首次在工作重点中出现，重点关注降低制造业税负问题。2017年首次将制造和科技创新放在第一大工作重点中，同时篇幅与上次相比有明显增加。相关政策在2018年得到落实，通信、电子、军工等高新产业领域投资快速增加，高技术制造业与装备制造业远高于同期工业增加值增速，技改投资对制造业投资的拉动作用超过100%，新动能进入快速孕育期。

香港与内地之间的个税差异，在2018年9月1日起正式实施的《港澳台居民居住证申领发放办法》落地时亦曾产生影响。一方面，部分香港人士希望获得这一证件方便其在内地的工作与生活，包括方便“买楼”等事项；另一方面，他们也会担心税收问题。国务院港澳办副主任曾对此指出：居住证是港澳居民在内地的法定身份证件，与税收规定并无对应关系。并强调税务部门不会以是否领取居住证，作为要在内地纳税的依据。

2.3 宏观总量政策2.3.1 积极的财政政策虽然2018年中央经济工作会议仍然提出积极的财政政策，但此次则重点突出了减税降费和增加地方政府专项债券规模。我们认为积极的财政政策主要体现在财政收入减少，而不是财政支出增加方面，这主要是通过减税来实现。增加地方政府专项债主要是为了化解地方政府债务风险，通过债务置换的方式，将隐形债务显性化。

《倡议书》进一步表示，“市场销量及经销商业绩相对较好的豪华品牌尚且如此，大部分中端品牌、自主品牌更是苦不堪言。沃尔沃、东风标致、福建奔驰、克莱斯勒、宝沃、众泰、英致、观致等品牌厂商矛盾此起彼伏。”曾长期位列“中国汽车销售服务十大企业集团”第一名的*ST庞大遭遇巨亏。该公司今年前三季度实现营业收入161亿元，同比下降56.44%；实现归属于上市公司股东的净利润-20.7亿元，同比下降783.9%。